明智使用公共土地
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明智使用公共土地

在每个国家,土地归国家所有。凯文·卡希尔(《谁拥有世界》,2010)认为英国女王伊丽莎白二世是地球上最大的土地拥有者,因为她拥有英国、加拿大、澳大利亚、新西兰和更多的土地,占地球表面的六分之一。在他最新的专栏中,保罗·范德莫伦(Paul van der Molen)讨论了各种历史例子,以说明州的土地通常只是从公民手中偷来的。

1770年,当库克船长在澳大利亚的博特尼湾登陆时,他根据“无主地”的原则,宣布了《占有宣言》,将所有土地归国王所有。在著名的马博案之后,“无主地”学说被推翻,政府不得不创造一个“原住民所有权”,这是早在库克船长发表声明之前,原住民就享有的权利。

美国联邦政府拥有美国约28%的土地面积,从威斯康星州的5%到内华达州的80%。1775年开始的独立战争之后,美国通过吞并(德克萨斯)、战争(墨西哥)、谈判(俄勒冈)和购买(购买路易斯安那)向西部扩张。起初,联邦政府认为所有获得的土地都属于临时所有权,但后来它行使了自己的权力。在非洲,前殖民时代,人们根据自己的风俗习惯追求自己的法律制度。在19th本世纪以来,欧洲国家热衷于在非洲获得政治利益。1884年,柏林会议甚至规范了“对非洲的争夺”。关于英国殖民统治,“接受条款”(正式决定,英国普通法应适用于英国殖民地,从而取代其现有法律)宣布所有土地为皇家土地。肯尼亚著名教授Okoth-Ogendo曾经说过:“我们曾是土地的主人,但突然间我们成了王室的佃户。”1963年肯尼亚独立后,新宪法规定,皇家土地应成为政府土地,由总统信托持有。

1917年10月俄国革命后,所有私有土地都被国有化,尽管在1848年《共产党宣言》寻求国有化资产阶级财产,而不是“小农或小手工业者辛苦得来的、自产自利的财产”。1918年的宪法第2条写道:“为了实现土地的社会化,所有土地上的私有财产都被废除。”

这里提到的例子只是众多案例中的几个,表明国家的土地通常只是从人民手中偷走的。无论是“无主地”,还是“接收条款”,或“归属于总统的土地”,在所有情况下,它都涉及以前由个人和社区拥有的土地。观察各国政府如何将国有土地视为理所当然,就像它们是自己的财产一样,是一件痛苦的事情。除了社会和法律上的不公正之外,国家土地的管理往往很薄弱。政府不知道他们“拥有”多少土地,土地在哪里,土地如何被谁使用,所有的腐败问题都与国家土地有关:土地掠夺,土地交换,驱逐,以及将国家土地授予政治朋友。这不能继续。我建议政府明智地使用国有土地,制定合理的政策;对公共利益有必要的保留,其余的让渡或归还,使土地能得到良好而有成效的利用。

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